|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Historique et actualités de 2003 à aujourd'hui
Dates Evénements 04/03/03 Le rapport d’audit du Conseil Supérieur des Ponts et Chaussées sur les infrastructures sollicité par le gouvernement provoque un tollé en Aquitaine car il n’est guère favorable au projet d’autoroute Pau-Langon. « Compte tenu de l’aménagement parallèle de la nationale 10 entre Bordeaux et Bayonne et des faibles trafics observés, ce projet présente des enjeux essentiellement régionaux », estiment les rédacteurs du rapport, concluant que la nécessité d’une autoroute concédée de bout en bout n’est, pour l’heure, pas démontrée. L’A65 n’en figure pas moins dans les autoroutes prioritaires (2003-2010). 07/03/03 Gilles de Robien est amené à préciser, après le tollé suscité par l’audit, que « c’est un document d’aide à la décision, mais ce n’est pas la décision du gouvernement. (…) « La décision politique sera certainement différente des conclusions de l’audit ». 25/03/03 Le Conseil Général des Pyrénées Atlantiques inscrit une provision de 2 M€ pour le « stockage du foncier » en prévision de la réalisation de l’autoroute Pau-Langon. 11/04/03 09/05/03 L’édition du Moniteur des Travaux Publics et du Bâtiment publie l’avis de concession de travaux publics relatifs à « la conception, la construction, l’entretien, l’exploitation et la maintenance de l’autoroute A65 Langon-Pau ». Par cet avis, Le secrétaire d’Etat aux transports, Dominique Bussereau, précise que les choix du gouvernement en matière d’infrastructures de transports devraient être arrêtés à l’occasion d’un CIADT avant la fin de l’année - (1) Autoroute entièrement concédée entre Pau et Langon ( - Autoroute concédée entre Pau et Aire ( - Autoroute concédée entre Pau et Aire, et entre Captieux et Langon (31km), le reste étant aménagé sur place en 2 x 2 voies 20/05/03 A l’Assemblée Nationale où l’on débat de la politique des transports pour la période 2003-2020, Gilles de Robien précise qu’aucun projet ne sera abandonné. Il confirme que la remise de candidatures à l’appel à concessionnaires, pour Langon-Pau est bien fixée au 18 juin 2003. 18/06/03 o (2) ASF (Autoroutes du Sud de o Eiffage associé à o Bouygues associé à EGIS o L’allemand Bilfinger und Berger associé à Razel et à 28/08/03 Gilles de Robien annonce dans une lettre à André LABARRERE que son Ministère vise une déclaration d’utilité publique début 2006 pour l’axe routier Langon-Pau avec un traité de concession approuvé à la mi 2006, la missive précise que quatre dossiers de candidatures ont été déposés. 18/12/03 Le CIADT (Comité Interministériel d’Aménagement et de Développement du Territoire) réuni à Matignon retient parmi les cinquante projets soumis à son examen, l’A65 Langon-Pau qui pourrait être terminée entre 2010 et 2012. 25/02/2004 Alain Rousset, Henri Emmanuelli, Jean-Jacques Lasserre et le Préfet des Pyrénées Atlantiques participent à une réunion organisée au Ministère de l’Equipement, en présence du Directeur des Routes, sur le dossier de l’autoroute Langon-Pau. La phase de pré-consultation des entreprises étant terminée, les sociétés candidates doivent maintenant plancher sur trois scénarios. Tous les élus présents indiquent leur préférence pour une autoroute entièrement concédée. 19/11/ 2004 Frédéric Dupin, nouveau directeur départemental de l’Equipement des PA précise que les quatre groupements d’entreprises finissent d’analyser et comparer les trois variantes de l’itinéraire avec des esquisses sur les trafics, éléments importants qui entreront ultérieurement dans le plan de financement de l’opération. Les quatre groupements candidats remettront – avec plusieurs semaines de retard, déplore-t-on à BAP- leur copie le 10 janvier 2005 à la direction des routes. 10/01/2005 Les quatre groupements d'entreprises intéressés par la réalisation de l'A65 remettent leur projet au ministère des Transports. 18/01/2005 - Le conseil général des PA fait savoir qu'il a préempté, via 19/01/2005 Alain Géhin, préfet de 3/02/2005 Le préfet de région informe les grands élus aquitaines réunis à Bordeaux pour débattre des grands projets d'infrastructures de l'Aquitaine que l'appel d'offres définitif sera lancé en avril prochain, avec remise des plis en octobre. 11/03/2005 Le préfet de région réunit tous les élus concernés par le projet d'autoroute pour lancer la concertation publique sur le choix des scénarios de concession. Le directeur régionla de l'EquipementYves Massenet précise que c'est la concession totale qui est la moins coûteuse pour les finances publiques, même en tenant compte d'une nécessaire subvention d'équilibre:500 millions d'euros. Le nouvel objectif pour la mise en service est 2012... 15/03/2005 A 29/03/2005 Au cours de la réunion de concertation publique tenue à Uzein, 12/04/2005 Elus et décideurs locaux exigent une sortie de l'autoroute à 11/04/2005 Le Conseil régional d'Aquitaine se prononce pour le tout autoroutier sur l'itinéraire Pau-Langon. Les Verts votent contre. 13/04/2005 La réunion de concertation publique de Thèze donne de nouveau lieu à débat sur les échangeurs. Un consensus général se dégage sur la nécessité d'en réaliser un à Thèze et un autre à Garlin. 1er/06/2005 Alain Rousset informe que le conseil régional a demandé au ministère de l'Equipement que l'échangeur de Garlin soit immédiatement réalisé. Il pointe du doigt le président du conseil général des PA à propos du financement incombant aux collectivités locales. Les PA limitent à 7,5% une participation que l'Etat attendait à un niveau de 10%. 2/06/2005 André Labarrére annonce que 3/06/2005 Jean-Jacques Lasserre réunit solennellement au Parlement de Navarre l’ensemble des parlementaires, conseillers généraux et maires ainsi que les présidents de chambres consulaires et BAP, concernés par le projet d’autoroute. Une motion est- approuvée unanimement pour demander deux échangeurs en nord-Béarn. Cependant, intervenant dans le débat, les deux députés Martine Lignières-Cassou et David Habib expriment leurs craintes vis-à-vis du plan de financement toujours pas bouclé. 19/06/2005 Le président du conseil général des PA déclare qu’on ne peut pas prendre pour référence un dîner en préfecture de région où rien n’a été formalisé pour définir la part de financement incombant à chaque département. Il propose que la participation financière des départements soit calculée sans prendre en compte la déviation d’Aire-sur-l’Adour car les études et les marchés ont été financés dans le cadre du plan Etat-Région. 23/06/2005 Le conseil municipal de Roquefort puis le conseil général des Landes rejoignent les autres communes des Landes de Gascogne qui demandent à l’Etat de revoir sa copie et lui demandent de créer un échangeur à Roquefort afin de désenclaver son bassin industriel et l’est des Landes. 30/06/2005 André Labarrère et Jean-Jacques Lasserre annonce qu’un accord vient d’être conclu entre eux concernant le financement de l’A65. 4/07/2005 Lors d’un déjeuner de travail tenu à la préfecture de région sur le thème de l’A65, Jean-Jacques Lasserre refuse le plan de financement arrêté à partir de critères que les autres responsables du dossier jugent pourtant « assez objectifs ». Il conteste le bien-fondé de la clé de répartition (40% pour les PA, autant pour 13/07/2005 Le président de BAP écrit au préfet de région pour lui confier l’inquiétude que lui inspirent « les tergiversations » sur le montage financier de la future autoroute Langon-Pau. « Le Béarn ne peut supporter l’idée qu’un nouveau retard soit pris à la suite d’une mésentente sur la contribution des différentes collectivités ». Jean-Pierre Mariné demande au représentant de Etat de mettre fin à ces discussions inutiles et préjudiciables. 22/07/2005 Le président de 26/07/2005 Jean-Jacques Lasserre vient d’écrire au préfet de région pour lui donner son accord sur le montant global du dossier financier de l’A65. Alain Géhin a confirmé par lettre au président du conseil général des PA la réalisation de l’échangeur de Garlin ainsi que la possibilité de raccorder la nouvelle liaison Pau-Oloron sur le nœud autoroutier A64-A65. Le président du conseil général des PA se réjouit du front uni qu’il a constitué avec André Labarrère, lequel accepte que la communauté d’agglomération de Pau s’inscrive pour 4% de la participation demandée aux trois départements concernés. Parmi les propositions faites par l’Etat figure une « clause de retour à une meilleure fortune ». Cela signifie que la participation des collectivités territoriales tiendra compte de l’importance du trafic que supportera la future autoroute. Ce qui pourrait réduire la facture qu’elles auront à payer. Enfin les collectivités en question auront la possibilité d’échelonner leur participation financière. 2/08/2005 Le ministre de l’Equipement et des Transports, Dominique Perben, décide de lancer la deuxième phase de l’appel d’offres pour la concession de l’autoroute A65 Langon-Pau. Les quatre groupements de sociétés qui ont participé au premier appel d’offres vont donc pouvoir remettre leurs offres à l’automne prochain, l’objectif du ministère étant d’obtenir la déclaration d’utilité publique et la signature du contrat de concession à l’automne 2006. 02/06/2006 Le ministre de l’Equipement et des Transports, Dominique Perben, décide d’engager les discussions pour la mise au point du contrat de concession avec le groupement A’Liénor, détenu à 65% par Eiffage et à 35% par SANEF, qui a proposé un plan de financement sans subvention publique. Plus d’un milliard d’euros seront donc mobilisés pour les actionnaires du Groupement et des banques pour le financement de cette infrastructure. 19/12/2006 Dominique PERBEN, ministre des Transports, de l'Equipement, du Tourisme et de Les décrets approuvant ce contrat et déclarant l'opération d'utilité publique ci-après sont publiés ce jour au Journal officiel. Le ministre avait décidé le 2 juin 2006 d'engager la négociation avec Longue de Ces travaux ayant été déclarés d'utilité publique, la mise en service des premières sections de l'autoroute est prévue en avril 2010 pour une ouverture complète en octobre 2010. 03/03/2008 Deux commissions du Conseil national de protection de la nature rendent des avis défavorables sur le projet de la future autoroute Pau-Langon Le CNPN estime une nouvelle fois insuffisants les ouvrages de protection des espèces protégées - vison d'Europe, écrevisses à pattes blanches,etc. -. Le concessionnaire doit donc reprendre les études. BAP dénonce le diktat des association écologistes Le vice-président du Conseil général, Jean-Jacques Lasserre écrit à Jean-Louis Borloo pour exprimer son inquiétude vis-à-vis des retards pris pour la réalisation de l'A65. Alain Rousset, président du Conseil régional mobilise tous les grands élus de l'Aquitaine.Une lettre est adressée au Premier ministre ainsi qu'au ministre de l'Ecologie dans laquelle est réaffirmée l'urgencede la réalisation de l'A65 Au Conseil d'Etat, le commissaire du gouvernement demande le rejet des actions engagées contre la Pau-Langon par les opposants Le Conseil National de Protection de la Nature donne un avis favorable assorti de conditions sévères au prjet de l'A65 Le Conseil d'Etat rejette les recours formés par plusieurs associations contre deux décrets du 18 décembre 2006 relatifs à la construction de l'A65, " en estimant que les critiques formulées par les associations requérantes n'étaient pas fondées, ni sur la forme , ni sur le fond". Les premières fouilles d'archéologie préventive débutent à Auriac et Claracq (64) Jean-Louis Borloo donne le feu vert au projet d'autoroute A65 mais annonce l'abandon du projet autoroutier entre Pau et Oloron. Les préfets de Gironde, des Landes et des Pyrénées-Atlantiques signent l'arrêté permettant le démarrage des travaux de la future autoroute A65 Le tribunal administratif de Pau rejette la demande en annulation de la délibération du Conseil général des Landes, en date du 20 octobre 2006, liant la collectivité au concessionnaire A'liénor. 13/10/2008 Francis Idrac, préfet de Région préside le comité de pilotage de l'A65 à Mont-de-Marsan. Il déclare, anticipant sur les réactions des opposants: "Quand bien même le concessionnaire se serait trompé sur le trafic à venir,il faudrait que la situation soit catastrophique pour qu'il en vienne à concéder sa concession. La clause de déchéance a d'abord pour objet de protégerle concessionnaire, donc le contribuable". 13/10/2008 13/11/2008 Olivier de Guinaumont, président d'A'liénor, concessionnaire de l'A65 précise: " Sur les quinze viaducs à construire, cinq sont aujour'dhui commencés. Mais il ne s'agit que d'un début. Sur les 14 millions de mètres cubes de terrassement à réaliser, nous devons en être à 600 000 aujourd'hui" . Dominique Bussereau, secrétaire d'Etat en charge des Transports, visite le chantier de l'A65 en Béarn, en particulier la construction du viaduc de Gabas (440m) l'ouvrage le plus important de l'autoroute. Il confie aux élus de la région qui l'accompagnent:" C'est un chantier emblématique. Nous voulons faire de l'autoroute A65 un exemple dans l'optique du développement durable". |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||