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Historique et actualités de 2003 à aujourd'hui

 

Dates

Evénements

04/03/03

Le rapport d’audit du Conseil Supérieur des Ponts et Chaussées sur les infrastructures sollicité par le gouvernement provoque un tollé en Aquitaine car il n’est guère favorable au projet d’autoroute Pau-Langon. « Compte tenu de l’aménagement parallèle de la nationale 10 entre Bordeaux et Bayonne et des faibles trafics observés, ce projet présente des enjeux essentiellement régionaux », estiment les rédacteurs du rapport, concluant que la nécessité d’une autoroute concédée de bout en bout n’est, pour l’heure, pas démontrée. L’A65 n’en figure pas moins dans les autoroutes prioritaires (2003-2010).

07/03/03

Gilles de Robien est amené à préciser, après le tollé suscité par l’audit, que « c’est un document d’aide à la décision, mais ce n’est pas la décision du gouvernement. (…) « La décision politique sera certainement différente des conclusions de l’audit ».

25/03/03

Le Conseil Général des Pyrénées Atlantiques inscrit une provision de 2 M€ pour le « stockage du foncier » en prévision de la réalisation de l’autoroute Pau-Langon.

11/04/03

La Direction des Routes au Ministère des transports lance l’appel à candidatures des concessionnaires de l’autoroute Bordeaux-Pau. Cette décision était attendue depuis plusieurs mois.

09/05/03

L’édition du Moniteur des Travaux Publics et du Bâtiment publie l’avis de concession de travaux publics relatifs à « la conception, la construction, l’entretien, l’exploitation et la maintenance de l’autoroute A65 Langon-Pau ». Par cet avis, la Direction des Routes propose aux sociétés concessionnaires intéressées, et cela à l’échelle européenne, de faire acte de candidature auprès d’elle, la date de réception des travaux est fixée au 18/06/04 à 17h. Le texte de l’appel d’offres porte sur « la réalisation d’une section autoroutière sur l’ensemble en une partie du tracé compris entre Langon et Pau, d’une longueur totale de 142 km (hors la déviation d’Aire/l’Adour) », les candidats admis à présenter une offre seront invités, dans une première phase qui ne donnera pas lieu à classement ni à sélection, à procéder à une analyse approfondie des scénarios de programme proposés par le concédant (1). Le scénario finalement élaboré par le concédant, après consultation des collectivités locales intéressées sera mis à disposition de l’ensemble des candidats admis à présenter une offre.

Le secrétaire d’Etat aux transports, Dominique Bussereau, précise que les choix du gouvernement en matière d’infrastructures de transports devraient être arrêtés à l’occasion d’un CIADT avant la fin de l’année

-       (1) Autoroute entièrement concédée  entre Pau et Langon (142 km)

-       Autoroute concédée entre Pau et Aire (43 km), tout le reste de l’itinéraire étant  aménagé sur place en 2x2 voies dans le cadre du contrat de plan Etat-Région.

-       Autoroute concédée entre Pau et Aire, et entre Captieux et Langon (31km), le reste étant aménagé sur place   en 2 x 2 voies

20/05/03

A l’Assemblée Nationale où l’on débat de la politique des transports pour la période 2003-2020, Gilles de Robien précise qu’aucun projet ne sera abandonné. Il confirme  que la remise de candidatures à l’appel à concessionnaires, pour Langon-Pau  est bien fixée au 18 juin 2003.

18/06/03

La Direction des Routes confirme que quatre groupements d’entreprises (2) ont répondu à l’appel d’offres relatif à la liaison Pau-Langon. Dans un premier temps, l’Etat va sélectionner les groupements qui s’engagent à construire et à exploiter une autoroute en concession sur une section estimée non  rentable, bénéficiant ainsi d’un concours de fonds publics.  lorsque cette procédure sera terminée - en novembre ? -, les groupements candidats seront appelés à faire des offres chiffrées.

o     (2) ASF (Autoroutes du Sud de la France) associées à l’espagnol Abertis

o     Eiffage associé à la SANEF ( Sté des autoroutes du Nord et de l’Est de la France)

o     Bouygues associé à EGIS

o     L’allemand Bilfinger und Berger associé à Razel et à la SAPRR (Sté des autoroute de Paris-Rhin-Rhône)

28/08/03

Gilles de Robien annonce dans une lettre à André LABARRERE que son Ministère vise une déclaration d’utilité publique début 2006 pour l’axe routier Langon-Pau avec un traité de concession approuvé à la mi 2006, la missive précise que quatre dossiers de candidatures ont été déposés.

18/12/03

Le CIADT (Comité Interministériel d’Aménagement et de Développement du Territoire) réuni à Matignon retient parmi les cinquante projets soumis à son examen, l’A65 Langon-Pau qui pourrait être terminée entre 2010 et 2012.

25/02/2004

Alain Rousset, Henri Emmanuelli, Jean-Jacques Lasserre et le Préfet des Pyrénées Atlantiques participent à une réunion organisée au Ministère de l’Equipement, en présence du Directeur des Routes, sur le dossier de l’autoroute Langon-Pau. La phase de pré-consultation des entreprises étant terminée, les sociétés candidates doivent maintenant plancher sur trois scénarios. Tous les élus présents indiquent leur préférence pour une autoroute entièrement concédée.

19/11/ 2004

 

 

Frédéric Dupin, nouveau directeur départemental de l’Equipement des PA précise que les quatre groupements d’entreprises finissent d’analyser et comparer les trois variantes  de l’itinéraire avec des esquisses sur les trafics, éléments importants qui entreront ultérieurement dans le plan de financement de l’opération. Les quatre groupements candidats remettront – avec plusieurs semaines de retard, déplore-t-on à BAP- leur copie le 10 janvier 2005 à la direction des routes.

10/01/2005  

Les quatre groupements d'entreprises intéressés par la réalisation de l'A65 remettent leur projet  au ministère des Transports.

18/01/2005 - Le conseil général des PA fait savoir  qu'il a préempté, via la SAFER, 54 hectares de terrains en vente sur la section Pau-Garlin de l'itinéraire Pau-Langon, ce qui permettra le moment venu d'échanger ces terrains.

19/01/2005

Alain Géhin, préfet de la région Aquitaine annonce officiellement que la consultation des sociétés concessionnaires avait donné des réponses "extrêmement positives" tant sur la plan juridique que sur le plan financier. Tous se prononcent pour une autoroute concdée de bout en bout.

3/02/2005

Le préfet de région informe les grands élus aquitaines réunis à Bordeaux  pour débattre des grands projets d'infrastructures de l'Aquitaine que  l'appel d'offres définitif sera lancé  en avril prochain, avec remise des plis en octobre.

11/03/2005

Le préfet de région réunit tous les élus concernés par le projet d'autoroute pour lancer la concertation publique sur le choix des scénarios de concession. Le directeur régionla de l'EquipementYves Massenet précise que c'est la concession totale qui est la moins coûteuse  pour les finances publiques, même en tenant compte d'une nécessaire subvention d'équilibre:500 millions d'euros. Le nouvel objectif pour la mise en service est 2012...

15/03/2005

A la CCI de Pau, le préfet des PA et le directeur régional de l'Equipement présentent le projet d'autoroute aux élus et décideurs institutionnels ainsi qu'au public. Apparaît clairement dans le débat,le problème des échangeurs, le président du conseil général des PA  en voulant d'entrée de jeu, un à Thèze et un autre à Garlin, la réalisation de celui-ci et de l'échangeur d'Uzein étant a priori différée.

29/03/2005

Au cours de la réunion de concertation publique tenue à Uzein,  la DRE précise  que le noeud autoroutier, à cheval   sur    les  commune  de Lescar et Poey-de-Lescar, aura une emprise de 25 hectares et non point de 120 et qu'il permettra la connexion avec la future liaison Pau-Oloron.L' échangeur de Lescar, sur l'A64, indépendant du noeud autoroutier,s'inscrira  près de la rocade de l'agglomération paloise, entre le site de la communauté d'Emmaüs et la route de Sault-de-Navailles. Cet échangeur constituera un accès pratique, en particulier à l'aéroport Pau-Pyrénées à Uzein.

12/04/2005

Elus et décideurs locaux exigent une sortie de l'autoroute à la Porte du Béarn à  Garlin, lors de la réunion publique qui se tient dans cette commune.

11/04/2005

Le Conseil régional d'Aquitaine se prononce pour le tout autoroutier sur l'itinéraire Pau-Langon. Les Verts votent contre.

13/04/2005

La réunion de concertation publique de Thèze donne  de nouveau lieu à débat sur les échangeurs. Un consensus général se dégage sur la nécessité d'en réaliser un à Thèze et un autre à Garlin.

1er/06/2005

Alain Rousset informe que le conseil régional a demandé au ministère de l'Equipement que l'échangeur de Garlin soit immédiatement réalisé. Il pointe du doigt le président du conseil général des PA à propos du financement incombant aux collectivités locales. Les PA  limitent à 7,5% une participation que l'Etat attendait à un niveau de 10%.

2/06/2005

André Labarrére annonce que la Communauté d'agglomération de Pau qu'il préside  financera la sortie de Lescar, soit la moitié des 10 millions d'euros que représente cette opération.

3/06/2005

Jean-Jacques Lasserre réunit solennellement au Parlement de Navarre l’ensemble des parlementaires, conseillers généraux et maires ainsi que les présidents de chambres consulaires et BAP, concernés par le projet d’autoroute. Une motion est- approuvée unanimement pour demander deux échangeurs en nord-Béarn. Cependant, intervenant  dans le débat, les deux députés Martine Lignières-Cassou et David Habib expriment leurs craintes vis-à-vis du plan de financement toujours pas bouclé.

19/06/2005

Le président du conseil général des PA déclare qu’on ne peut pas prendre pour référence un dîner en préfecture de région où rien n’a été formalisé pour définir la part de financement  incombant à chaque département. Il propose que la participation financière des départements soit calculée sans prendre en compte la déviation d’Aire-sur-l’Adour car les études et les marchés ont été financés dans le cadre du plan Etat-Région.

23/06/2005

Le conseil municipal de Roquefort puis le conseil général des Landes rejoignent les autres communes des Landes de Gascogne qui demandent à l’Etat de revoir sa copie et lui demandent de créer un échangeur à Roquefort afin de désenclaver son bassin industriel et l’est des Landes.

30/06/2005

 

André Labarrère et Jean-Jacques Lasserre annonce qu’un accord vient d’être conclu entre eux concernant le financement de l’A65. La Communauté d’agglomération de Pau ainsi que cinq autres intercommunalités de premier rang acceptent d’entrer dans le tour de table. Ils apporteraient 4%, soit cinq millions d’euros, ce qui correspond, grosso modo à la moitié du coût de l’échangeur de Lescar. Jean-Jacques Lasserre souhaite par ailleurs que le nœud autoroutier de Lescar ouvre des perspectives immédiates à la future liaison Pau-Oloron.

4/07/2005

Lors d’un déjeuner de travail tenu à la préfecture de région sur le thème de l’A65, Jean-Jacques Lasserre refuse le plan de financement arrêté à partir de critères que les autres responsables du dossier jugent pourtant « assez objectifs ». Il conteste le bien-fondé de la clé de répartition (40% pour les PA, autant pour la Gironde, 20% pour les Landes pour la part incombant aux départements ). Il déclare être à la recherche d’un accord global qui inclurait des engagements fermes sur les échangeurs de Garlin et Thèze, sur le nœud autoroutier de Lescar et sur une révision de la participation financière des départements.

13/07/2005

Le président de BAP écrit au préfet de région pour lui confier l’inquiétude que lui inspirent « les tergiversations » sur le montage financier de la future autoroute Langon-Pau. « Le Béarn ne peut supporter l’idée qu’un nouveau retard soit pris à la suite d’une mésentente sur la contribution des différentes collectivités ». Jean-Pierre Mariné demande au représentant de Etat de mettre fin à ces discussions inutiles et préjudiciables.

22/07/2005

Le président de la Région Aquitaine lance un appel solennel à Jean-Jacques Lasserre car il redoute que, faute d’accord financier sur le projet, l’opération finisse par échouer. Pour Alain Rousset le département qui retirera le plus d’intérêts de cette autoroute est celui des PA. Selon les études menées, 47% du trafic serait généré par les PA.

26/07/2005

Jean-Jacques Lasserre vient d’écrire au préfet de région pour lui donner son accord sur le montant global du dossier financier de l’A65. Alain Géhin a confirmé par lettre au président du conseil général des PA la réalisation de l’échangeur de Garlin ainsi que la possibilité de raccorder la nouvelle liaison Pau-Oloron sur le nœud autoroutier A64-A65. Le président du conseil général des PA se réjouit du front uni qu’il a constitué avec André Labarrère, lequel accepte que la communauté d’agglomération de Pau s’inscrive pour 4% de la participation demandée aux trois départements concernés. Parmi les propositions faites par l’Etat figure une « clause de retour à une meilleure fortune ». Cela signifie que la participation des collectivités territoriales tiendra compte de l’importance du trafic que supportera la future autoroute. Ce qui pourrait réduire la facture qu’elles auront à payer. Enfin les collectivités en question auront la possibilité d’échelonner leur participation financière.

2/08/2005

Le ministre de l’Equipement et des Transports, Dominique Perben,  décide de lancer la deuxième phase  de l’appel d’offres pour la concession de l’autoroute A65 Langon-Pau. Les quatre groupements de sociétés qui ont participé au premier appel d’offres vont donc pouvoir remettre leurs offres à l’automne prochain, l’objectif du ministère  étant d’obtenir la déclaration d’utilité publique et la signature du contrat de concession à l’automne 2006.

 02/06/2006

Le ministre de l’Equipement et des Transports, Dominique Perben,  décide d’engager les discussions pour la mise au point du contrat de concession avec le groupement A’Liénor, détenu à 65% par Eiffage et à 35% par SANEF, qui a proposé un plan de financement sans subvention publique. Plus d’un milliard d’euros seront donc mobilisés pour les actionnaires du Groupement et des banques pour le financement de cette infrastructure.

19/12/2006

Dominique PERBEN, ministre des Transports, de l'Equipement, du Tourisme et de la Mer, a signé le 14 décembre 2006 le contrat de concession pour la construction, le financement et l'exploitation de l'autoroute A65 avec la société A'liénor dont les actionnaires sont les entreprises Eiffage et Sanef.

Les décrets approuvant ce contrat et déclarant l'opération d'utilité publique ci-après sont publiés ce jour au Journal officiel.

Décret no 2006-1619 du 18 décembre 2006 approuvant la convention de concession passée entre l’Etat et la société A’liénor pour la conception, la construction, l’entretien, l’exploitation et la maintenance de la section Langon–Pau de l’autoroute A 65 et le cahier des charges annexé à cette convention

Décret du 18 décembre 2006 déclarant d’utilité publique des travaux de construction de l’autoroute A 65 Langon–Pau

Le ministre avait décidé le 2 juin 2006 d'engager la négociation avec la société A'liénor, candidat dont l'offre était la plus compétitive. La réalisation de ce projet ne nécessitera aucun apport financier de la part de l'Etat et des collectivités locales et sera donc intégralement prise en charge par l'usager.

Longue de 150 kilomètres environ, cette nouvelle autoroute permettra de relier Langon (Gironde), Mont-de-Marsan (Landes) et Pau (Pyrénées-Atlantiques). Elle intégrera la déviation d'Aire-sur-l'Adour construite par l'Etat et les collectivités locales qui restera libre de péage pour le trafic local.

Ces travaux ayant été déclarés d'utilité publique, la mise en service des premières sections de l'autoroute est prévue en avril 2010 pour une ouverture complète en octobre 2010.

 01/02/2008

 

 A'lienor, société concessionnaire et le GIE A65 aménagent le village près de Thèze ( Béarn) en vue de lancer le chantier de l'autoroute.

 03/03/2008

 

 

23/03/2008

 

 

 

27/03/2008

 

 

 

 

30/03/2008 

 

 

30/03/2008

 

 

 

 

 

8/04/2008

 

 

 

 

14/04/2008

 

 

20/05/2008

 

 

21/05/2008

 

 

 

 

 

28/05/2008

 

4/06/2008

 

 

9/07/2008

 

 

5/08/2008

 

 Deux commissions du Conseil national de protection de la nature  rendent des avis défavorables sur le projet de la future autoroute Pau-Langon

Le CNPN estime une nouvelle fois insuffisants les ouvrages de protection des  espèces protégées - vison d'Europe, écrevisses à pattes blanches,etc. -. Le concessionnaire doit donc reprendre les études.

BAP  dénonce le diktat des association écologistes  Le vice-président du Conseil général, Jean-Jacques Lasserre écrit à Jean-Louis Borloo pour exprimer son inquiétude vis-à-vis des retards pris pour la réalisation de l'A65.

Les membres de deux associations opposées à l'A65 replantent des arbres à Escaudes-Gironde-  sur des parcelles défrichées du futur tracé de l'autoroute.

Olivier de Guinaumont, directeur d'A'liénor estime que le projet de l'A65 est compatible avec  le Grenelle de l'Environnement. Le  constructeur chiffre à une centaine de millions d'euros les mesures protection de l'environnement - sur 880 millions d'euros d'investissement.

Alain Rousset, président du Conseil régional mobilise tous les grands élus de l'Aquitaine.Une lettre est adressée au Premier ministre ainsi qu'au ministre de l'Ecologie dans laquelle est réaffirmée l'urgencede la réalisation de l'A65

Au Conseil d'Etat, le commissaire du gouvernement demande  le rejet des actions engagées contre la Pau-Langon par les opposants

Le Conseil National de Protection de la Nature donne un avis favorable assorti de conditions sévères  au prjet de l'A65

Le Conseil d'Etat rejette les recours  formés par plusieurs associations contre deux décrets  du 18 décembre 2006 relatifs à la construction de l'A65, " en estimant que les critiques formulées par les associations requérantes n'étaient pas fondées, ni sur la forme , ni sur le fond".

Les premières fouilles d'archéologie préventive débutent à Auriac et Claracq (64)

Jean-Louis Borloo donne le feu vert au projet d'autoroute A65 mais annonce l'abandon du projet autoroutier entre Pau et Oloron.

Les préfets de Gironde, des Landes et des Pyrénées-Atlantiques signent l'arrêté permettant le démarrage des travaux de la future autoroute A65

Le tribunal administratif de Pau  rejette  la demande en annulation de la délibération du Conseil général des Landes, en date du 20 octobre 2006, liant la collectivité au concessionnaire A'liénor.

 13/10/2008

 

 

 

 

 

Francis Idrac, préfet de Région préside le comité de pilotage de l'A65 à Mont-de-Marsan. Il déclare, anticipant sur les  réactions des opposants: "Quand bien même le concessionnaire se serait trompé sur le trafic à venir,il faudrait que la situation soit catastrophique pour qu'il en vienne à concéder sa concession. La clause de déchéance a d'abord pour objet de protégerle concessionnaire, donc le contribuable".

 13/10/2008

 

  

 

 

 

 13/11/2008 

 

  

 

  

 

  Olivier de Guinaumont, président d'A'liénor, concessionnaire de l'A65 précise: " Sur les quinze viaducs à construire, cinq sont aujour'dhui commencés. Mais il ne s'agit que d'un début. Sur les 14 millions de mètres cubes de terrassement à réaliser, nous devons en être  à 600 000 aujourd'hui"   .  

Dominique Bussereau, secrétaire d'Etat en charge des Transports, visite le chantier de l'A65 en Béarn, en particulier la construction du viaduc de Gabas (440m) l'ouvrage le plus important de l'autoroute. Il confie aux élus de la région qui l'accompagnent:" C'est un chantier emblématique. Nous voulons  faire de l'autoroute  A65 un exemple dans l'optique du développement durable".

10/03/2009      Un millier de personnes sont mobilisées à l'heure actuelle sur le chantier de l'A65. Mille personnes supplémentaires renforceront l'effectif cet été . Il s'agit de combler le retard  pris au départ en raison des problèms créés par la protection du vison d'Europe et de l'écrevisse à pattes blanches, plus deux mois dus aux mauvaises conditions météo de l'hiver. La réalisation des terrassements s'en est trouvée affectée. Pour cette raison, les équipes travailleront  de 6 à 22 heures, soit deux équipes au lieu d'une.